2021年4月22日，以“数汇齐鲁 智启聊城”为主题的“2021新型智慧城市峰会暨聊城城市大脑发布会”在聊城举行。聊城城市大脑在会上宣告正式上线！平台将服务政府决策指挥、市民衣食住行等方方面面，驱动聊城智慧发展、温情生长。
建设背景
聊城市内水域环绕，有着“中国北方威尼斯”之城，这里流传着武松打虎的英雄故事、传颂着国学泰斗季羡林的名篇。灵动的水、厚重的历史，造就了这座城市兼具沉稳与创新精神。面对当下数字化的滚滚浪潮，聊城勇立潮头，积极探索用人工智能开启水城的数字转型之路，并联合科大讯飞等科技企业打造城市大脑，赋能城市治理能力和治理体系现代化建设。
作为全省首批新型智慧城市试点城市，聊城市出台了《聊城市推进新型智慧城市建设三年行动计划（2019-2021年）》《数字聊城建设三年行动计划(2020—2022年)》等规划，在2020年中国智慧城市发展水平评估中位列全国地级市第8名，中国城市信息化50强第25名。
规划引领
2020年发布的《数字聊城建设三年行动计划（2020-2022年）》正式提出，聊城建设“城市大脑”。围绕公共交通、公共安全、社会治理、城市管理、生态环境、社区管理等方面，建设集态势感知、运行监测、事件预警、协同指挥、科学决策为一体的“城市大脑”。通过建立各类数据分析模型，实现对全市的交通、建设、气象、环保、人口状况、经济运行状况等各个行业、各个系统数据全面归集、归类、处理和分析，为政府决策、管理、服务提供直观科学的数据依据，促进城市各个部分协同工作，提升城市治理智能化水平。
聊城城市大脑作为全省第一个地级市城市大脑，坚持以人民为中心的发展理念，突出“能感知、能思考、有决策、有温度”“两能两有”的目标，推进为民服务智慧化。通过连接散落在城市各个单元的数据资源，打通城市神经网络，依托物联感知、算法服务、指挥决策三大能力，围绕精细治理、公共安全、产业赋能、民生服务、决策指挥五大领域，接入5万多路视频监控资源，汇聚20多亿条数据，上线了30多个城市治理领域的应用场景，提升了城市治理精细化水平。初步形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市治理新模式，成为“数字聊城”建设最坚实的底座和支撑。
在聊城城市大脑的建设过程中，一是始终坚持需求导向。聊城市始终坚持“小城市大智慧”，结合本市的实际情况，积极探索、走在前列。坚持“智慧不智慧群众说了算”，积极开展新型智慧城市建设“问需于民”专项活动，取得了良好效果。二是坚持共享共建共用。城市大脑规划始终围绕着实现全市一个大脑支撑，各个部门共享共用。建设了一体化综合指挥平台，支撑全市一网通管，实现“一个大脑，感知水城;一个体系，精细治理;一个平台，协同指挥”的发展目标。
建设内容
聊城城市大脑围绕“12345+N”框架建设。
- 打造一个城市数字孪生底座，实时映射城市状态信息，辅助城市实现科学规划、布局、分析和决策；
- 夯实大数据综合接入和一体化综合指挥调度两大平台，实现海量城市数据汇聚整合，形成统一的城市指挥调度体系；
- 构建物联感知、算法服务、智慧决策三大能力，建立安全保障、规范标准等四大体系支撑；
- 城市大脑将在民生服务、公共安全、精细治理等城市重点领域，深度赋能聊城的智慧化发展。
目前，聊城城市大脑 “12345+N”框架已基本实现，落地建成城市协同创新中心，以物理中心承载虚拟中心，以数据资源调配城市公共资源，建立起了聊城“最强大脑”。
这也是科大讯飞“城市超脑”在全国规模化运用的又一个生动案例。 科大讯飞还为「城市超脑」创造性的设计了“12345+N”的架构。目前，聊城城市超脑的“12345+N”框架已基本实现，落地建成聊城市协同创新中心，以物理中心承载虚拟中心，以数据资源调配城市公共资源 ，建立起”能感知、能思考、有决策、有温度“的智能化城市发展支撑体系。
建设目标
聊城城市大脑以打造“能感知、能思考、有决策、有温度”的两“能”两“有”城市为目标，真正关心多维度的民生需求和社会治理需求，这个城市里的“智慧大脑”，今后将在精细治理、民生服务、决策指挥等领域深度应用。
能感知
能思考
有决策
有温度
建设效果
聊城全市互联网、物联网、视频监控、12345市民热线、部门业务系统等产生的数据，通过地理信息中台、数字孪生底座传输到城市大脑；城市大脑利用人工智能、深度学习进行思考，挖掘数据资源价值，针对城市治理不同行业领域开发出算法模型，赋能城市治理能力和治理体系现代化建设，辅助政府决策。
同时，市民也可以借助城市大脑享受便捷的民生服务。聊城依托城市大脑数据支撑，开发了“我的聊城APP+” ，开通市民热线与企业直通车，方便广大市民和企业反映问题，“问需于民”，服务民生；推进“水城码”建设，实现一码通行、一码通办、一码通用。
聊城城市大脑重点构建了“民生服务一张图”，发布市民服务设施信息，提供“所见即所得”服务；打造了A.I.智能城管，让城市问题发现量提升5倍，处置时长缩短了70%；构筑了城市全景一张图，整合城市关键指标，让管理者决策指挥更科学高效；结合聊城的水城特色，城市大脑还依托数字孪生技术为市民提供一图尽览水城服务，沉浸式体验水城魅力。
城市大脑应该说是一个信息化建设的新阶段，集合了过去各种信息技术以及先进的技术手段，一个综合的平台。通过城市大脑建设，我们围绕着城市的精细治理、公共安全、产业赋能、民生服务、决策指挥五个领域，积极推进数据的汇聚，目前已汇聚了5万多路视频，20多亿条数据，上线了智慧城管、智慧气象、智慧交通、智慧环保等30多个应用场景，提升了城市治理精细化水平。
建设评价
中国工程院院士倪光南通过视频对聊城城市大脑的发布进行祝贺，肯定了聊城城市大脑的建设，对于“12345+N”的框架逻辑十分认可。他表示：“聊城城市大脑的建设真正思考了城市痛点，反映了管理者和市民的需求，即让政府提升效率、让民生服务智能升级，让产业发展迭代进化。”
国务院参事、发展中国家科学院院士、国际欧亚科学院院士石勇，国家信息中心信息化和产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心主任单志广等全国智慧城市领域专家、学者和嘉宾代表约170余人参加会议。市委副书记、市长李长萍出席发布会并致辞，省大数据局副局长廉凯到会致辞，副市长何宪卓主持会议，市政协副主席、市政府秘书长张同奇出席。
聊城市委副书记、市长 李长萍
市委副书记、市长李长萍表示：目前，聊城正处于产业转型升级、经济爬坡过坎的关键时期，同时也具备建设智慧城市的后发优势。我们将充分利用新技术、新理念，着力把城市大脑打造成服务百姓的“惠民大脑”、系统治理的“智慧大脑”、政企联动的“示范大脑”、育才兴业的“活力大脑”，推动城市治理体系和治理能力全面提升。希望各位领导、专家和企业家对智慧聊城建设多提专业化、建设性的宝贵意见，积极参与智慧聊城建设，为聊城加快转型发展提供更加有力的智力支撑。我们将秉持开放理念，为各类新成果、新产品提供更多应用场景，以更加优质的服务、更加良好的环境，推动合作、实现共赢。
山东省大数据局副局长廉凯在致辞中说，聊城是我省首批新型智慧城市建设试点市，在规划设计、基础建设、民生服务等方面工作突出。此次聊城在省内率先发布城市大脑，为省内其他地市提供了丰富经验和有益参考。希望各位专家学者、各市大数据局的同事充分沟通、互通有无，为全面推动我省新型智慧城市建设、助力数字强省建设添砖加瓦。
会议期间，举行了聊城城市大脑发布仪式，与会人员共同观看了智慧聊城主题宣传片。在峰会论坛上，石勇、单志广等专家学者作了主题演讲。
会上，山东省会经济圈各城市新型智慧城市区域联盟成立。
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