2024年10月28日,全国数据标准化技术委员会(以下简称“全国数标委”)成立大会暨第一次全体委员会议在京召开。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席成立大会并讲话。市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、财政部有关司局负责同志,全国数标委主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长以及各位委员出席会议,相关行业专家、标准化组织代表参加会议。
刘烈宏指出,要充分认识数据标准的重要性。数据标准是数据工作体系的重要组成部分,对于筑牢数据经济根基、激活数据潜能、释放数据价值、抢抓发展机遇、构筑数据领域国际竞争新优势具有重要作用。面对新形势新情况新要求,要守正出新、锐意进取,切实做好数据标准化工作,扎实开展数据标准建设。要着力构建数据标准化工作的良好生态,加强理论学习,加快标准制定,注重标准推广实践,密切团结专家,深化国际合作,把全国数标委建成共商合作、共促发展、共享成果的工作交流平台。要发挥人才荟萃、智力密集的优势,多出标准,出好标准,为数据标准化工作和我国数据事业发展贡献力量。
会议审议通过了全国数标委章程、秘书处工作细则、标准制修订工作程序等制度文件,以及全国数标委2024-2025年工作要点、下设工作组组成方案。
本次会议由市场监管总局、国家数据局指导,全国数据标准化技术委员会主办,全国数据标准化技术委员会秘书处(中国电子技术标准化研究院)承办。
全国数据标准化技术委员会2024-2025年拟研制重点标准项目清单
序号 | 拟研制标准名称 |
1 | 《数据 术语》(修订) |
2 | 《高质量数据集格式规范》 |
3 | 《高质量数据集类型与质量要求》 |
4 | 《数据流通匿名化效果评估方法》 |
5 | 《数据流通匿名化实施指南》 |
6 | 《数据基础设施 参考架构》 |
7 | 《数据基础设施 通用要求》 |
8 | 《枢纽节点公共传输通道网络传输服务与技术能力要求》 |
9 | 《算力网一体化监测调度》 |
10 | 《城市全域数字化转型 城市数据有效利用水平评估模型》 |
11 | 《数据服务能力评估 第2部分:流通交易类能力评估模型》 |
12 | 《数据服务能力评估 第3部分:第三方服务类能力评估模型》 |
13 | 《数据服务能力评估 第4部分:咨询服务类能力评估模型》 |
14 | 《数据服务能力评估 第5部分:应用创新类能力评估模型》 |
15 | 《数据服务能力评估 第6部分:产品平台类能力评估模型》 |
16 | 《数据服务能力评估 第7部分:资源集成类能力评估模型》 |
17 | 《数据服务能力评估 第8部分:加工分析类能力评估模型》 |
18 | 《数据服务能力评估 第9部分:安全技术类能力评估模型》 |
19 | 《公共数据 授权运营 第1部分:参考架构》 |
20 | 《公共数据 授权运营 第2部分:管理规范》 |
21 | 《公共数据 授权运营 第3部分:服务目录和服务规范》 |
22 | 《公共数据 授权运营 第4部分:绩效评估要求》(拟更名为《公共数据 授权运营 第4部分:监测评估要求》) |
23 | 《公共数据资源登记 实施指南》 |
24 | 《数据要素型企业能力要求》(拟更名为《数据企业认定及评估规范》) |
25 | 《数据登记平台通用技术要求》 |
26 | 《数据质量评价系统通用要求》 |
27 | 《数据空间 参考架构》 |
28 | 《数据空间 能力基本要求》 |
29 | 《数据空间 应用成熟度评价》 |
30 | 《城市全域数字化转型 术语》(修订) |
31 | 《城市全域数字化转型 技术参考模型》(修订) |
32 | 《城市全域数字化转型 顶层设计指南》(修订) |
33 | 《面向分析和机器学习的数据质量 第1部分:概述、术语及示例》(采标) |
34 | 《面向分析和机器学习的数据质量 第2部分:数据质量度量》(采标) |
35 | 《面向分析和机器学习的数据质量 第3部分:数据质量管理要求和指导原则》(采标) |
36 | 《面向分析和机器学习的数据质量 第4部分:数据质量过程框架》(采标) |
37 | 《面向分析和机器学习的数据质量 第5部分:数据质量治理框架》(采标) |
全国数标委筹建回顾
10月8日,国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、国家标准委联合印发《国家数据标准体系建设指南》。
《建设指南》提出计划到2026年底,基本建成国家数据标准体系,围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面,制修订30多项数据领域基础通用国家标准,形成一批标准应用示范案例,建成标准验证和应用服务平台,培育一批具备数据管理能力评估、数据评价、数据服务能力评估、公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方标准化服务机构。
1、第一届全国数据标准化技术委员会将由 98 名委员组成。
2、该委员会主要负责数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等基础通用标准,数据基础设施标准以及安全标准等领域国家标准的制修订工作。
3、其工作领域与国际标准化组织的相关委员会和工作组相对应。
4、国家数据局将负责该委员会的日常管理和业务指导。
从标准工作看
委员会的筹建单位和业务指导单位为国家数据局,秘书处承担单位为中国电子技术标准化研究院。其成立对于推动我国数据领域的标准化工作,促进数据要素的价值释放,以及助力数字中国建设具有重要意义
基础通用标准:涵盖数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等领域,例如数据的分类、编码、元数据等标准,以确保不同来源、不同类型的数据能够在统一的框架下进行理解和交互;数据处理、分析等技术的通用要求和规范,为技术的应用和发展提供指导;数据在不同主体之间流通的规则、流程等标准,促进数据的有序流动;智慧城市建设中涉及的数据相关标准,包括城市数据的采集、整合、应用等;数字化转型过程中的总体原则、方法等标准,引导各行业、各领域的数字化转型工作。
数据基础设施标准:这是支撑数据流通利用的重要基础,包括数据存储设施(如数据库、数据仓库等)的建设、管理、性能等标准,保障数据能够安全、高效地存储;数据传输网络(如互联网、物联网等)的技术要求、通信协议等标准,确保数据在网络中的稳定、快速传输;数据处理平台(如云计算平台、大数据处理平台等)的功能、性能、接口等标准,为数据的处理和分析提供可靠的环境。
安全标准:保障数据流通利用过程中的安全,包含数据的加密、解密技术标准,防止数据在传输和存储过程中被窃取或篡改;数据访问控制、权限管理标准,明确不同用户对数据的访问权限和操作范围;数据备份与恢复标准,规定数据备份的策略、频率和恢复方法,以应对数据丢失或损坏的情况;数据安全审计标准,建立对数据操作行为的监督和审查机制,确保数据安全合规使用。
从对标国际标准看
国家数据局负责全国数据标准化技术委员会的日常管理和业务指导,能够确保其工作紧密围绕国家数据战略和发展需求开展,促进国内数据标准化工作与国际标准的对接和协调,提升我国在数据领域的国际话语权和影响力,推动我国数据产业的高质量发展。
全国数据标准化技术委员会与国际标准化组织信息技术标准化技术委员会的相关分技术委员会及工作组在工作领域上存在一定对应关系。
数据管理与交换分技术委员会(ISO/IEC JTC 1/SC 32):全国数据标准化技术委员会负责的数据资源、数据技术、数据流通等基础通用标准领域与之对应。双方都关注数据的管理、技术以及流通等方面的标准化工作。例如,在数据资源标准方面,可能都涉及数据的分类、编码、元数据等标准的制定;在数据技术标准上,会对数据处理、存储、传输等技术的规范和要求进行研究与制定;在数据流通标准中,均致力于建立数据在不同主体、不同系统之间交换和共享的规则与流程。
智慧城市工作组(ISO/IEC JTC 1/WG 11):与全国数据标准化技术委员会负责的智慧城市基础通用标准领域相对应。二者都聚焦于智慧城市建设中相关数据标准的制定。全国数据标准化技术委员会会针对智慧城市中数据的采集、整合、应用等方面制定标准,以确保城市各类数据能够有效支撑智慧城市的各项功能和服务。ISO/IEC JTC 1/WG 11 同样致力于在国际层面上推动智慧城市相关数据标准的统一和协调,比如智慧城市的数据模型、接口标准、数据质量标准等,从而促进全球智慧城市建设的规范化和互联互通。
人工智能分技术委员会数据工作组(ISO/IEC JTC 1/SC42 WG2):和全国数据标准化技术委员会在数据资源、数据技术等方面有一定的对应关系,尤其是在涉及人工智能应用中的数据标准方面。全国数据标准化技术委员会会考虑人工智能发展对数据的需求,制定适应人工智能应用的数据标准,包括数据的标注、质量、隐私保护等标准。ISO/IEC JTC 1/SC42 WG2 也专注于人工智能领域中数据相关标准的研究与制定,例如为了保障人工智能系统的训练和运行效果,对用于人工智能的数据格式、数据预处理方法、数据评估指标等进行规范。双方的工作都有助于推动人工智能与数据的有效结合和健康发展。
从公示名单看
第一届全国数据标准化技术委员会的成立汇集了众多领域的专业人士,将为我国数据标准化工作发挥重要的指导和推动作用。
委员会构成:第一届全国数据标准化技术委员会的委员涵盖了多个领域和部门,包括国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、财政部等政府部门,以及清华大学、北京大学、中国科学院等科研院校,还有中国电信、中国联通、华为、阿里巴巴等企业。
主任委员与副主任委员:主任委员由国家发展改革委、国家数据局的刘烈宏担任,副主任委员包括来自国家数据局、北京数据发展研究中心、中央网信办信息化发展局、工业和信息化部信息技术发展司、财政部经济建设司等部门的相关人员。
委员来源广泛:委员来自各行各业,包括信息技术、网络安全、财政、科研、能源、交通、金融、医疗、大数据交易等领域,体现了数据标准化工作的综合性和跨领域特点。
该委员会的成立旨在推动数据标准化工作,促进数据资源的有效管理和利用,加强数据技术的发展和应用,保障数据流通的安全和顺畅,为智慧城市建设和数字化转型提供有力的支撑。通过各领域委员的参与和合作,能够制定出符合国家需求和行业发展的数据标准,推动我国数据产业的规范化和健康发展。
第一届全国数据标准化技术委员会委员名单
序号 | 姓名 | 委员会职务 | 工作单位 |
1 | 刘烈宏 | 主任委员 | 国家发展改革委、国家数据局 |
2 | 夏 冰 | 副主任委员 | 国家数据局 |
3 | 王明华 | 副主任委员 | 北京数据发展研究中心 |
4 | 方新平 | 副主任委员 | 中央网信办信息化发展局 |
5 | 李 丽 | 副主任委员 | 工业和信息化部信息技术发展司 |
6 | 吴 盖 | 副主任委员 | 财政部经济建设司 |
7 | 杨建军 | 委员兼秘书长 | 中国电子技术标准化研究院 |
8 | 陈 特 | 委员兼副秘书长 | 国家数据局数字科技和基础设施建设司 |
9 | 李文武 | 委员兼副秘书长 | 中国标准化研究院 |
10 | 张 群 | 委员兼副秘书长 | 北京赛西科技发展有限责任公司 |
11 | 王建民 | 委员 | 清华大学 |
12 | 王亚沙 | 委员 | 北京大学 |
13 | 李建欣 | 委员 | 北京航空航天大学 |
14 | 任 奎 | 委员 | 浙江大学 |
15 | 杜小勇 | 委员 | 中国人民大学 |
16 | 廖 丹 | 委员 | 电子科技大学 |
17 | 王忠杰 | 委员 | 哈尔滨工业大学 |
18 | 徐 进 | 委员 | 中央广播电视总台技术局 |
19 | 徐 强 | 委员 | 国家信息中心 |
20 | 徐 彬 | 委员 | 国家发展改革委创新驱动发展中心 |
21 | 王建冬 | 委员 | 国家发展改革委价格监测中心 |
22 | 王 磊 | 委员 | 国家发展和改革委员会市场与价格研究所 |
23 | 罗秋科 | 委员 | 中国物品编码中心 |
24 | 布 宁 | 委员 | 中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心 |
25 | 田昭莹 | 委员 | 全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心 |
26 | 敖 立 | 委员 | 中国信息通信研究院 |
27 | 刘瑛煜 | 委员 | 国家信息技术安全研究中心 |
28 | 张 格 | 委员 | 国家工业信息安全发展研究中心 |
29 | 王蕴辉 | 委员 | 工业和信息化部电子第五研究所 |
30 | 邢 丽 | 委员 | 中国财政科学研究院 |
31 | 潘云涛 | 委员 | 中国科学技术信息研究所 |
32 | 陈熙霖 | 委员 | 中国科学院计算技术研究所 |
33 | 王 亮 | 委员 | 中国科学院自动化研究所 |
34 | 王延峰 | 委员 | 上海人工智能实验室 |
35 | 周 凯 | 委员 | 航天科工网络信息发展有限公司 |
36 | 曾照洋 | 委员 | 中国航空工业集团有限公司中国航空综合技术研究所 |
37 | 韩笑妍 | 委员 | 中国船舶集团有限公司综合技术经济研究院 |
38 | 陆尚宏 | 委员 | 中资网络信息安全科技有限公司 |
39 | 蒋 楠 | 委员 | 中国石油化工集团有限公司 |
40 | 刘 莹 | 委员 | 国家电网有限公司 |
41 | 余 芸 | 委员 | 中国南方电网有限责任公司 |
42 | 张 斌 | 委员 | 中国华能集团有限公司 |
43 | 张 鑫 | 委员 | 中国电信集团有限公司 |
44 | 娄 瑜 | 委员 | 中国联合网络通信集团有限公司 |
45 | 陶 涛 | 委员 | 中移信息技术有限公司 |
46 | 陆志鹏 | 委员 | 中国电子信息产业集团有限公司 |
47 | 王 辉 | 委员 | 中国商飞上海飞机制造有限公司 |
48 | 包英群 | 委员 | 中国国际工程咨询有限公司 |
49 | 张 娟 | 委员 | 中国交通建设集团有限公司 |
50 | 张延生 | 委员 | 国家能源集团数据中心 |
51 | 肖良华 | 委员 | 中国人寿保险股份有限公司 |
52 | 俞 斌 | 委员 | 中国太平洋保险(集团)股份有限公司 |
53 |
|
委员 | 成都飞机工业(集团)有限责任公司 |
54 | 陈 曦 | 委员 | 中国联合健康医疗大数据有限责任公司 |
55 | 范文仲 | 委员 | 北京国际大数据交易所有限责任公司 |
56 | 韦志林 | 委员 | 上海数据交易所有限公司 |
57 | 朱宗尧 | 委员 | 上海数据集团有限公司 |
58 | 古 亮 | 委员 | 深圳数据交易所有限公司 |
59 | 陈 蔚 | 委员 | 贵阳大数据交易所有限责任公司 |
60 | 肖 雪 | 委员 | 浪潮集团有限公司 |
61 | 戴 闯 | 委员 | 奇瑞汽车股份有限公司 |
62 | 陈 刚 | 委员 | 烽火通信科技股份有限公司 |
63 | 甘 斌 | 委员 | 华为技术有限公司 |
64 | 刘 健 | 委员 | 中兴通讯股份有限公司 |
65 | 吴梦漪 | 委员 | 北京百度网讯科技有限公司 |
66 | 朱红儒 | 委员 | 阿里巴巴(中国)有限公司 |
67 | 梅述家 | 委员 | 深圳市腾讯计算机系统有限公司 |
68 | 林战刚 | 委员 | 北京京东世纪贸易有限公司 |
69 | 张 鹏 | 委员 | 新华三集团有限公司 |
70 | 陈荣凯 | 委员 | 北京三快在线科技有限公司 |
71 | 张 博 | 委员 | 滴滴出行科技有限公司 |
72 | 白 兰 | 委员 | 北京抖音信息服务有限公司 |
73 | 韦 韬 | 委员 | 蚂蚁科技集团股份有限公司 |
74 | 马洪杰 | 委员 | 神州数码信息服务股份集团有限公司 |
75 | 谭 昶 | 委员 | 科大讯飞股份有限公司 |
76 | 崔向雨 | 委员 | 北京海天瑞声科技股份有限公司 |
77 | 王 欣 | 委员 | 上海携程商务有限公司 |
78 | 方 毅 | 委员 | 每日互动股份有限公司 |
79 | 唐世彪 | 委员 | 科大国盾量子技术股份有限公司 |
80 | 赵勇杰 | 委员 | 本源量子计算科技(合肥)股份有限公司 |
81 | 刘前伟 | 委员 | 奇安信(北京)网络科技有限公司 |
82 | 董 跃 | 委员 | 三六零数字安全科技集团有限公司 |
83 | 刘东红 | 委员 | 亚信安全科技股份有限公司 |
84 | 严 立 | 委员 | 启明星辰信息技术集团股份有限公司 |
85 | 姚 法 | 委员 | 思爱普(中国)有限公司 |
86 | 张 珺 | 委员 | 西门子(中国)有限公司 |
87 | 代小红 | 委员 | 重庆市大数据应用发展管理局 |
88 | 陈立三 | 委员 | 浙江省数据局 |
89 | 刘国伟 | 委员 | 北京市政务服务和数据管理局数据标准与安全处 |
90 | 刘迎风 | 委员 | 上海市大数据中心 |
91 | 周学立 | 委员 | 四川省大数据中心 |
92 | 肖桂荣 | 委员 | 数字中国研究院(福建) |
93 | 韩 旭 | 委员 | 农业农村部大数据中心 |
94 | 吴士勇 | 委员 | 国家卫生健康委统计信息中心 |
95 | 张洪政 | 委员 | 中国气象局预报与网络司 |
96 | 李 经 | 委员 | 文化和旅游部信息中心 |
97 | 王 鹏 | 委员 | 应急管理部信息研究院 |
98 | 黄 磊 | 委员 | 中国国际电子商务中心 |